Συνεχίζει τις κινητοποιήσεις...

Από το Δ.Σ. του Σωματείου των Εργαζομένων στα Κέντρα Πρόληψης Ως Σωματείο των Εργαζομένων στα Κέντρα Πρόληψης της Χρήσης Εξαρτησιογόνων ...

Από το Δ.Σ. του Σωματείου των Εργαζομένων στα Κέντρα Πρόληψης

Ως Σωματείο των Εργαζομένων στα Κέντρα Πρόληψης της Χρήσης Εξαρτησιογόνων Ουσιών είμαστε υποχρεωμένοι να κλιμακώσουμε τον αγώνα μας για την σωτηρία των δομών μας. Είτε αρέσει είτε όχι στους κάθε λογής υπεύθυνους, τα σημερινά Κέντρα Πρόληψης «δεν είναι η δουλίτσα που μας βόλεψε». Είναι, αντιθέτως, δημιούργημα των διαρκών προσπαθειών των...
ίδιων των εργαζομένων, κόντρα στις αντίξοες θεσμικές, οικονομικές και λειτουργικές προδιαγραφές των δομών – προδιαγραφές τις οποίες ακόμα και σήμερα εν γνώσει της η Πολιτεία συναρτά στην εμβρυακή μορφή των Αστικών Μη Κερδοσκοπικών Εταιρειών. Τα 71 Κέντρα Πρόληψης δεν είναι 71 κτίρια με την αντίστοιχη ονομασία στην ταμπέλα τους ανά την Ελλάδα. Είναι η συμπύκνωση της δημιουργικής σχέσης μας ως επιστημονικού και διοικητικού προσωπικού των δομών με τις τοπικές κοινωνίες και τους ενεργούς πολίτες τους, αν και το θεσμικό πλαίσιο της «Αστικής Εταιρείας», που επιλέχτηκε σχεδόν πριν δεκαπέντε χρόνια ως «πιλοτικό», στην πράξη αποδείχτηκε ένα μόνιμο φυτώριο αναχρονιστικών εργασιακών σχέσεων, προπομπός της πλήρους αποδόμησης των δικαιωμάτων των εργαζόμενων, που βιώνουν και οι υπόλοιποι μισθωτοί σήμερα… Δεν είναι τυχαίο ότι εμείς, μετά από δεκαπέντε χρόνια συνεχίζουμε να διεκδικούμε συλλογική σύμβαση εργασίας.
Θα προασπίσουμε την ύπαρξη των Κέντρων μας, τα οποία παρόλα όσα υποκριτικά λέγονται ακόμα και στη Βουλή, κινδυνεύουν! Και μάλιστα κινδυνεύουν με πρόταση των συναρμόδιων για την λειτουργία τους Φορέων (ΥΠΕΣ, ΚΕΔΚΕ, ΥΥΚΑ, ΟΚΑΝΑ) στην Ομάδα Διοίκησης Έργου, η οποία συστάθηκε για να επιλύσει τα αναγνωρισμένα από όλους προβλήματα που απορρέουν από το νομικό μόρφωμα της «Αστικής Εταιρείας» και κατέληξε στην… διατήρηση του ίδιου αυτού μορφώματος της «Αστικής Εταιρείας»!
Για του λόγου το αληθές, αυτήν την στιγμή οφείλονται στα Κέντρα Πρόληψης από το Υπουργείο Εσωτερικών οι οικονομικές υποχρεώσεις του για ολόκληρο το 2010 και η πρώτη δόση του 2011, δηλαδή κάτι παραπάνω από 11 εκ. ευρώ συνολικά. Αξίζει δε να τονιστεί, ότι η επιχορήγηση από το Υπουργείο Εσωτερικών καλύπτει τις -σύμφωνα με τα καταστατικά των επί μέρους Αστικών Εταιρειών- συνεισφορές των τοπικών φορέων, κυρίως των Δήμων. Δηλαδή αυτήν την στιγμή οι αυτοδιοικητικοί φορείς είναι νομικά υποχρεωμένοι να καταβάλουν από ίδιους πόρους τα οφειλόμενα στις «Αστικές Εταιρείες» 11 εκ. ευρώ. Το γεγονός ότι οι φορείς αυτοί βρίσκονται αντιμέτωποι με άλλα πιεστικά χρέη, μας κάνουν να ανησυχούμε βάσιμα ότι σύντομα πολλά Κέντρα Πρόληψης θα κηρύξουν «στάση πληρωμών».
Στο σημείο αυτό κάνουν εφιαλτικότερη την κατάσταση οι νέες ρήτρες, που εμπεριέχονται στις επί μέρους συμβάσεις των Κέντρων Πρόληψης με τον ΟΚΑΝΑ. Αυτές προβλέπουν ότι εφ’ όσον οι Δήμοι-εταίροι Κέντρων Πρόληψης δεν χρηματοδοτούν κατά 50% τις Αστικές Εταιρείες (υποχρέωση, το μεγαλύτερο μέρος της οποίας μέχρι τώρα καλυπτόταν από την επιχορήγηση του Υπουργείου Εσωτερικών, που όμως έχει παύσει από τον Γενάρη του 2010), δίνεται η δυνατότητα στον ΟΚΑΝΑ να αποσυρθεί από τις υποχρεώσεις του έναντι της εκάστοτε Αστικής Εταιρείας, των εργαζομένων της και των ωφελούμενων τοπικών πληθυσμών. Δηλαδή, πολύ απλά, δημιουργείται η βάση ώστε να χαθεί και το υπόλοιπο 50% της κρατικής χρηματοδότησης, που προέρχεται από το Υπουργείο Υγείας μέσω του ΟΚΑΝΑ! Ώστε να γίνουν οι δομές μας και στην πράξη αυτό που αποτελεί κεντρική πολιτική επιλογή: Δήθεν ευέλικτες «Αστικές Μη Κερδοσκοπικές Εταιρείες του Αστικού Κώδικα» χωρίς πάγια κεντρική χρηματοδότηση από την Πολιτεία, «ζήτουλες» της όποιας έκτακτης επιχορήγησης θα δύνανται ή θα δέονται να δώσουν δημόσιοι ή και ιδιωτικοί φορείς.
Σημειώνουμε ότι και από τον ΟΚΑΝΑ οφείλονται ήδη στα Κέντρα Πρόληψης εισφορές παρελθόντων ετών και η πρώτη δόση του 2011. Με τον τρόπο που λειτουργεί το σύστημα εκταμίευσης χρημάτων από τον ΟΚΑΝΑ προς τα Κέντρα Πρόληψης, δεν μπορούμε να γνωρίζουμε το ακριβές ύψος των οφειλών του, αλλά με βάση συντηρητικές εκτιμήσεις μας κυμαίνονται γύρω στα 5 εκ. ευρώ. Περιμένουμε στοιχεία που θα αποδεικνύουν ότι μέσα στο 2011 κατατέθηκαν χρήματα στα Κέντρα Πρόληψης από τον ΟΚΑΝΑ.
Σαν να μην έφταναν όλα αυτά, δημοσιοποιήθηκε πρόσφατα και Πόρισμα Κλιμακίου του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, που διενέργησε έλεγχο στοιχείων Κέντρων Πρόληψης, παράλληλα με τον έλεγχο στον ΟΚΑΝΑ. Το «περίεργο» με το Πόρισμα είναι ότι ενώ δεν εντοπίζει καν κακοδιαχείριση των Διοικήσεων των Κέντρων Πρόληψης ως προς τα οικονομικά, ωστόσο καταλήγει σε διαπιστώσεις και συμπεράσματα, που και στερούνται επιστημονικής τεκμηρίωσης και εγείρουν εμμέσως ζήτημα αξιολόγησης. «Ξεχνώντας», παρ’ όλα αυτά, να σημειώσει το Πόρισμα ότι το Σωματείο μας επί σειρά ετών ζητά ευθέως αξιολόγηση της λειτουργικότητας των δομών και του παρεχόμενου έργου τους από εγκεκριμένο εξωτερικό φορέα, με αποκλειστικό στόχο την διαρκή αναβάθμισή τους. Αξίζει δε να σημειωθεί ότι καταγραφή και αποτίμηση των δράσεων των Κέντρων Πρόληψης γίνεται κάθε χρόνο από το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για τα Ναρκωτικά και την Τοξικομανία με πολύ θετικές κριτικές.
Στο ίδιο Πόρισμα το παράλογο γίνεται λογικό: Το συγκεκριμένο Κλιμάκιο, που ως αρμοδιότητά του έχει τον έλεγχο διοικητικών και οικονομικών στοιχείων, «προτείνει» το είδος των υπηρεσιών που πρέπει να παρέχουν τα Κέντρα Πρόληψης! Δεδομένου ότι το Κλιμάκιο είναι πλήρως αναρμόδιο για επιστημονικά ζητήματα, φοβούμαστε ότι οι σχετικές «προτάσεις» του είναι κατευθυνόμενες. Συγκεκριμένα, στα σημεία 5 και 6 της σελίδας 48 του Πορίσματος, «προτείνεται» η «συνδρομή» εργαζομένων των -ήδη σοβαρά υποστελεχωμένων- Κέντρων Πρόληψης, στις Μονάδες Χορήγησης Υποκαταστάτων του ΟΚΑΝΑ ώστε «να απορροφηθεί η λίστα αναμονής». Οι «προτάσεις» αυτές όχι μόνο στερούνται στοιχειωδών επιστημονικών γνώσεων, αλλά και μας θυμίζουν το κλίμα του 2006 – χρονιά κατά την οποία επίσης κλιμακώθηκε η υποχρηματοδότηση των Κέντρων Πρόληψης…
Η μπάλα στην εξέδρα, λοιπόν… Δηλαδή, αν καταλαβαίνουμε καλά, η «λύση» που προτείνεται για το πλήθος των προβλημάτων των Κέντρων Πρόληψης, είναι να χρησιμοποιηθούν στα προγράμματα χορήγησης υποκαταστάτων του ΟΚΑΝΑ εργαζόμενοι Κέντρων Πρόληψης, που θα πληρώνονται από τα άδεια ταμεία των Αστικών Εταιρειών! Και την ίδια στιγμή ανακοινώνεται η ίδρυση κάποιων ιατροκεντρικών «Δημοτικών Κέντρων Πρόληψης και Προστασίας της Υγείας». Τυχαίο; Δεν νομίζουμε… Η προχειρότητα, η ανοργανωσιά, η πολιτική αδιαφορία, το θεσμικό αλαλούμ αναφορικά με τις κρατικές πολιτικές Αντιμετώπισης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Υγείας συνεχίζονται... Και όλη αυτή η σύγχυση αποκρυσταλλωμένη στο θεσμικό πρόβλημα των υφιστάμενων Κέντρων Πρόληψης, το οποίο η Πολιτεία έχει επιλέξει να μην επιλύσει, εμμένοντας στο νομικό μόρφωμα των Αστικών Εταιρειών, άρα στην απίσχανση της Πρόληψης.
Για όλους τους παραπάνω λόγους, κηρύττουμε σε πρώτη φάση 3ωρη προειδοποιητική στάση εργασίας για τις 30/3/2011, ώρες 11.30-14.30. Δηλώνουμε ότι εάν δεν ικανοποιηθούν άμεσα τα βασικά αιτήματά μας, που αφορούν την τακτική και επαρκή χρηματοδότηση και την οριστική επίλυση του θεσμικού προβλήματος των δομών στις οποίες επί χρόνια φτύνουμε αίμα για τα αυτονόητα, θα κλιμακώσουμε περαιτέρω τον αγώνα μας με μορφές που θα προκαλέσουν ηχηρή έκπληξη στους αρμόδιους.